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各市、縣（市、區(qū)）水利（水電、水務）局：

為加強水利工程建設質(zhì)量管理，落實水利工程參建各方主體責任，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等有關規(guī)定，我們組織制定了《浙江省水利工程建設質(zhì)量責任主體終身責任管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請反饋浙江省水利廳建設處。

浙江省水利廳

2019年10月21日

浙江省水利工程建設質(zhì)量責任主體終身責任管理辦法（試行）

第一條 為加強水利工程建設質(zhì)量管理，落實水利工程參建各方主體責任，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我省水利工程建設實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)符合基本建設程序?qū)嵤┑乃ㄔO工程，其他水利工程可參照執(zhí)行。

第三條 水利工程建設質(zhì)量責任主體質(zhì)量終身責任，是指按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，水利工程建設質(zhì)量責任主體在工程設計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔相應責任。

第四條 水利工程建設質(zhì)量責任主體，是指參與工程建設的項目法人（建設單位）、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位。

水利工程建設采用總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責；勘察、設計、施工的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的水利建設工程質(zhì)量負責。

總承包單位依法將水利建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

第五條 水利工程建設質(zhì)量責任主體項目負責人，是指承擔水利工程項目建設的項目法人（建設單位）項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師。

第六條 水利工程開工建設前，勘察、設計、施工、監(jiān)理等責任主體應當書面明確工程項目負責人，賦予其承擔質(zhì)量責任應當履行的職責。項目法人（建設單位）如需設置法定代表人以外的項目負責人，也應在開工前書面明確。

項目負責人對工程質(zhì)量承擔相應責任，但并不減免責任主體和其他工作人員的法定責任。建設過程中，項目負責人如有更換的，應經(jīng)項目法人（建設單位）同意后，按規(guī)定辦理變更手續(xù)，由責任主體再次書面予以明確。

各責任主體項目負責人中途更換的，不免除被更換負責人應承擔的質(zhì)量責任。

第七條 項目法人（建設單位）對工程質(zhì)量承擔首要責任，不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包，不得以任何理由要求勘察、設計、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設標準，降低工程質(zhì)量，其違法違規(guī)或不當行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題應當承擔責任。

勘察、設計單位應當保證勘察設計文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求，對因勘察、設計導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。

施工單位必須按照設計圖紙、技術標準和工程合同施工，選用的材料、設備必須符合國家規(guī)定和設計要求，對因施工導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。

監(jiān)理單位應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、批準的設計文件、工程合同，對工程施工、設備制造實施監(jiān)理，并對質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

第八條 項目法人（建設單位）應在施工期施工現(xiàn)場明顯位置設置質(zhì)量責任公示牌，內(nèi)容包括：工程項目名稱、簡介，各責任主體名稱及項目負責人姓名、職務、聯(lián)系電話，質(zhì)量舉報方式等。

第九條 項目竣工驗收合格后，項目法人（建設單位）應在工程明顯部位設置永久性質(zhì)量責任標牌，載明工程項目名稱、工程簡介、各責任主體名稱及項目負責人姓名，各責任主體項目負責人中間更換的，應一并予以列全。在工程設計使用年限內(nèi)標牌損壞，運行管理單位應及時按照原內(nèi)容進行修復。

第十條 項目法人（建設單位）應當建立水利工程建設質(zhì)量責任主體質(zhì)量責任信息檔案，作為永久工程檔案保存。檔案應包括下列內(nèi)容：

（一）質(zhì)量責任主體營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復印件，相關證照原件的照片；

（二）質(zhì)量責任主體項目負責人信息，包括姓名、身份證號碼、執(zhí)業(yè)資格證號、職務職稱、所在單位、聯(lián)系方式、變更情況等。

（三）質(zhì)量責任主體項目負責人任職的相關文件。

（四）質(zhì)量責任主體法定代表人授權書。

（五）其他應當永久保存的。

第十一條 工程竣工驗收合格后，水利工程建設質(zhì)量責任主體質(zhì)量責任信息檔案應與工程資料一并同時移交存檔。

第十二條 質(zhì)量監(jiān)督機構應當檢查質(zhì)量責任公示牌、質(zhì)量責任信息檔案等情況，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應當責令整改。

第十三條 各級水行政主管部門負責管轄范圍內(nèi)水利工程項目落實質(zhì)量負責制的監(jiān)督管理。

第十四條 水利建設工程發(fā)生質(zhì)量事故，項目法人（建設單位）應及時向當?shù)厮姓鞴懿块T報告。發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故的，事故發(fā)生地水行政主管部門應當向上級水行政主管部門和省級水行政主管部門報告。

第十五條 發(fā)生工程質(zhì)量事故的，有關水行政主管部門應依法追究相關責任單位和責任人的責任。

因工作調(diào)動、退休等原因離開原單位的相關人員，如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反工程質(zhì)量管理有關規(guī)定，或未切實履行相應職責，造成工程質(zhì)量事故的，應依法追究法律責任。

第十六條 本辦法自2019年11月21日起實施。