各市、縣(市、區(qū))水利(水電、水務(wù))局:
為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,落實(shí)水利工程參建各方主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,我們組織制定了《浙江省水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體終身責(zé)任管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)反饋浙江省水利廳建設(shè)處。
浙江省水利廳
2019年10月21日
浙江省水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體終身責(zé)任管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,落實(shí)水利工程參建各方主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省水利工程建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)符合基本建設(shè)程序?qū)嵤┑乃ㄔO(shè)工程,其他水利工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量終身責(zé)任,是指按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體,是指參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位。
水利工程建設(shè)采用總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);勘察、設(shè)計(jì)、施工的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的水利建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
總承包單位依法將水利建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五條 水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指承擔(dān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
第六條 水利工程開(kāi)工建設(shè)前,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)書(shū)面明確工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,賦予其承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)如需設(shè)置法定代表人以外的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,也應(yīng)在開(kāi)工前書(shū)面明確。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但并不減免責(zé)任主體和其他工作人員的法定責(zé)任。建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)同意后,按規(guī)定辦理變更手續(xù),由責(zé)任主體再次書(shū)面予以明確。
各責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中途更換的,不免除被更換負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
第七條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任,不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包,不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量,其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
施工單位必須按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同施工,選用的材料、設(shè)備必須符合國(guó)家規(guī)定和設(shè)計(jì)要求,對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、工程合同,對(duì)工程施工、設(shè)備制造實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第八條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在施工期施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置質(zhì)量責(zé)任公示牌,內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目名稱、簡(jiǎn)介,各責(zé)任主體名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,質(zhì)量舉報(bào)方式等。
第九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,載明工程項(xiàng)目名稱、工程簡(jiǎn)介、各責(zé)任主體名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名,各責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中間更換的,應(yīng)一并予以列全。在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)標(biāo)牌損壞,運(yùn)行管理單位應(yīng)及時(shí)按照原內(nèi)容進(jìn)行修復(fù)。
第十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)建立水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任信息檔案,作為永久工程檔案保存。檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)質(zhì)量責(zé)任主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件,相關(guān)證照原件的照片;
(二)質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、執(zhí)業(yè)資格證號(hào)、職務(wù)職稱、所在單位、聯(lián)系方式、變更情況等。
(三)質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職的相關(guān)文件。
(四)質(zhì)量責(zé)任主體法定代表人授權(quán)書(shū)。
(五)其他應(yīng)當(dāng)永久保存的。
第十一條 工程竣工驗(yàn)收合格后,水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任信息檔案應(yīng)與工程資料一并同時(shí)移交存檔。
第十二條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查質(zhì)量責(zé)任公示牌、質(zhì)量責(zé)任信息檔案等情況,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。
第十三條 各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水利工程項(xiàng)目落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制的監(jiān)督管理。
第十四條 水利建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告。發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故的,事故發(fā)生地水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)水行政主管部門和省級(jí)水行政主管部門報(bào)告。
第十五條 發(fā)生工程質(zhì)量事故的,有關(guān)水行政主管部門應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)原單位的相關(guān)人員,如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé),造成工程質(zhì)量事故的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
第十六條 本辦法自2019年11月21日起實(shí)施。
電話:0577-86757283(市場(chǎng)部) 0577-86595643(水利水電事業(yè)部) 0577-85551778(辦公室) 技術(shù)支持:溫州龍誠(chéng)互聯(lián)
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